Письмо в адрес Пугачева С.В. от НИУПЦ "Межрегиональный институт окна"
Источник: mio-moscow.ru
Исх. № 84/НТД
от 24 марта 2011 г.
Совещание, прошедшее в Национальном объединении строителей 28 марта 2011 г. поставило ряд вопросов, требующих комментария со стороны основного разработчика стандартов СТО НОСТРОЙ, которым является ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна».
Учитывая сжатые сроки на разработку 2-й редакции СТО НОСТРОЙ 8 и желая избежать ненужной конкурентной дискуссии, ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» заключил договор услуг с Научно-исследовательским институтом строительной физики (НИИСФ РААСН) на разработку этого документа. Договор полностью учитывает и подготовлен в интересах НОСТРОЙ.
Ход публичного обсуждения 1-ой редакции СТО 8 показывает непонимание отдельными организациями существа документа, вытекающего из технического задания НОСТРОЙ на его разработку. Возникают необоснованные предложения по изменению вида, содержания и переименованию документа, отсюда происходит нежелание добросовестно рассматривать представленную на обсуждение первую редакцию.
В выступлении на совещании ответственного исполнителя по разработке первой редакции стандарта Шведова Н.В. была подробно и убедительно изложена позиция ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» по этому вопросу. Следует отметить, что ни одного, подчеркиваем, ни одного конкретного замечания по обсуждаемому тексту проекта 1-ой редакции СТО на совещании не поступило (тезисы выступления Н.В.Шведова прилагаются).
По мнению ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» предложения по коренному изменению документа связаны с заинтересованностью отдельных организаций и лиц, предполагающих свое возможное участие в этой работе, добиться увеличения объемов финансирования работ, неизбежных при переработке документа.
ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» подтверждает свою позицию о необходимости сохранения структуры и принципиального содержания документа, представленных в его 1-й редакции, хотя, конечно, необходима и целесообразна плановая доработка документа при подготовке 2-й редакции на основе отзывов, полученных при его официальном обсуждении.
Приложение: Тезисы выступления Н.В.Шведова на 5 стр.
Заместитель генерального директора Д.Н.Шведов
1 Вводная часть
Повестка совещания 28 марта 2011г включает в себя представление первой редакции СТО НОСТРОЙ 8 разработчиками этого документа.
Проведение такого совещания не является обязательным согласно процессуальному порядку НОСТРОЙ, поскольку текст документа вывешен для обсуждения на сайте НОСТРОЙ. Однако НОСТРОЙ и основной разработчик документа ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» приняли решение о проведении такого совещания по двум причинам:
- отзывы (замечания и предложения), получаемые в ходе обсуждения первой редакции СТО НОСТРОЙ 8 показали необходимость дополнительного разъяснения области применения, содержания и порядка разработки этого документа;
- согласно плану разработки документа, переход к подготовке второй редакции стандарта должен сопровождаться определением коллектива ее разработчиков. В соответствии с утвержденным 25 марта договором между ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» и Научно-исследовательским институтом строительной физики (НИИСФ РААСН), такой организацией является НИИСФ РААСН.
2 Техническое задание на разработку СТО НОСТРОЙ 8
Согласно Техническому заданию НОСТРОЙ на разработку стандарта, основными целями разработки и объектами стандартизации должны являться:
- систематизация технических требований к конструкции и проектированию окон, содержащихся в различных действующих нормативно-технических документах (СНиП, СП, СанПиН, ГОСТ) с целью обеспечения организационно-методического единства при проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светопрозрачных ограждающих конструкций зданий и сооружений;
- разработка нормативного документа, отвечающего требованиям действующего законодательства; устранение противоречий в нормах ранее принятых стандартов и СП;
- объектами стандартизации являются оконные и балконные дверные блоки общестроительного назначения из различных материалов; балконное остекление, витражные конструкции, узлы примыкания к наружным ограждающим конструкциям зданий и сооружений, технические требования, процессы проектирования, монтажа и эксплуатации светопрозрачных ограждающих конструкций;
- стандарт предназначен для применения при проектировании заполнения оконных и дверных проемов, балконного остекления, витражных конструкций, узлов примыканий к наружным ограждающим конструкциям зданий и сооружений; промышленном выпуске оконных и балконных дверных блоков общестроительного назначения из различных материалов, организации строительства, проведении строительно-монтажных работ в новом строительстве, реконструкции и ремонте, эксплуатации и утилизации, и может быть использован при проектировании строительных объектов в целом.
- стандарт не распространяется на конструкции и узлы примыканий СПК специального назначения (противопожарные, защитные, пулестойкие и взрывобезопасные).
При разработке стандарта следует руководствоваться положениями СТО НОСТРОЙ 1.0-2010 «Система стандартизации Национального объединения строителей. Основные положения» и СТО НОСТРОЙ 1.1-2010 «Система стандартизации Национального объединения строителей. Стандарты Национального объединения строителей. Порядок разработки, утверждения, оформления, учета, изменения и отмены.»
Содержание проекта СТО НОСТРОЙ 8 (по техническому заданию):
1. Область применения
2. Нормативные ссылки
3. Термины и определения
4. Общие положения
5. Конструктивные решения
6. Требования к материалам и изделиям
7. Общие требования к конструкциям, микроклимат помещений, условия жизнедеятельности.
7.1. Сопротивление теплопередаче
7.2. Воздухопроницаемость и естественная вентиляция помещений
7.3. Светопропускание. Естественное освещение
7.4. Инсоляция и солнцезащита
7.5. Звукоизоляция
7.6. Несущая способность
7.7. Долговечность и надёжность эксплуатации
8. Проектирование
8.1. Выбор конструкций по сопротивлению теплопередаче
8.2. Проверка конструкций по сопротивлению воздухопроницанию
8.3. Расчёт уровня естественного освещения помещений с конструкциями окон, выбранными по параметрам сопротивления теплопередаче и воздухопроницания
8.4. Определение продолжительности инсоляции помещений
8.5. Проверка конструкций окон по требованиям звукоизоляции
8.6. Проверка несущей способности конструкций окон
8.7. Определение необходимых параметров вентиляционных устройств, обеспечивающих требуемые режимы воздухообмена
9. Монтаж. Общие положения
Приложения.
Кроме этого, из других условий Договора вытекало, что СТО НОСТРОЙ 8 не должен противоречить действующим правовым и нормативным документам, а также ограничение объема документа 75 – 100 страницами текста.
3 Пояснение к Техническому заданию
Как видно из приведенного выше текста задания, содержание первой редакции СТО НОСТРОЙ 8, представленной на публичное обсуждение, точно соответствует Техническому заданию на разработку этого документа.
Большинство участников обсуждения не были знакомы с техническим заданием на разработку СТО НОСТРОЙ 8, и это обстоятельство повлияло на содержание отдельных отзывов, например, были высказаны недоумения по поводу отсутствия в СТО НОСТРОЙ 8 «фасадов и крышных конструкций» и другие замечания, противоречащие Техническому заданию.
В этом плане участников обсуждения можно понять. Дело в том, что в системе строительного нормирования отсутствует документ СП «Светопрозрачные конструкции» (аналогичный СНиПам и СП на другие виды конструкций: деревянные, алюминиевые и т.д.). Поэтому многие участники обсуждения посчитали, что СТО НОСТРОЙ 8 и будет являться таким документом. Однако объем и сроки разработки будущего СП «Светопрочрачные конструкции» несопоставимы с документом вида СТО НОСТРОЙ. Стандарт СТО НОСТРОЙ 8 следует рассматривать как практическое руководство по проектированию окон с учетом действующей нормативной документации и затем, как первый шаг в направлении разработки будущего Свода Правил «Светопрозрачные конструкции».
4 Ход разработки документа
Первая редакция стандарта была подготовлена на основании договора между НОСТРОЙ и ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» группой специалистов ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» (с привлечением специалистов других организаций) в месячный срок и в конце января в установленном порядке сдана и принята НОСТРОЙ. В настоящее время проходит официальное обсуждение первой редакции СТО НОСТРОЙ 8 на сайте НОСТРОЙ.
В связи со сверхсжатым сроком подготовки документа в текст первой редакции стандарта не вошли даже несколько статей, подготовленных его разработчиками. Например, редакция текста г-на Чеснокова А.Г. (ГИС) – эти предложения должны быть учтены при подготовке второй редакции стандарта.
Что касается неизбежных предложений по уточнению и изменению названия и содержания стандарта, то проведение этой части работы изначально планировалось по завершению обсуждения первой редакции стандарта, на основании анализа замечаний, полученных в ходе этого обсуждения.
5 О первой редакции СТО НОСТРОЙ 8
5.1 В начале разработки СТО следовало определится с областью применения документа и основными разделами его содержания. Документ распространяется на окна общестроительного назначения, что существенно ограничивает содержание документа в освещении специальных характеристик окон, например, взрывостойкости. Термин «окна общестроительного назначения» было решено не приводить, поскольку такой термин распространяется на значительную часть строительной продукции (не только на окна). Термин раскрывается в тексте стандарта по отрицательным признакам: к окнам общестроительного назначения не относят пулестойкие, противопожарные, взрывобезопасные, мансардные, защитные (ударостойкие, окна для зданий повышенной этажности, противовзломные) и др. окна со специальными свойствами, которые следует выпускать по отдельной нормативной документации.
По этим же соображениям установлены ограничения по габаритным размерам и массе открывающихся элементов. Не могут быть отнесены к общестроительным изделиям и редко встречающиеся, а также в достаточной степени не апробированные конструкции окон (хотя было, по понятным причинам, много просьб о включении таких конструкций в СТО). При всем этом, следует иметь в виду, что требования проекта стандарта в его настоящем виде охватывают не менее 90% объема оконных изделий, выпускаемых в РФ – это очень высокий показатель для нормативного документа вида СТО.
Техническое задание четко определяет два основных раздела стандарта:
1. Требования к конструкции;
2. Требования к проектированию.
Анализ попыток разработки документов подобного содержания (например, работы ЦНИИпромзданий или Справочники по проектированию окон – НИУПЦ «МИО») показал, что основная методическая ошибка таких документов состоит в их ориентировании на проектирование окон и недооценке роли конструирования изделий. Если внимательно изучить эти документы, можно понять, что в их основе лежит подход, установленный в СНиПах и СП (и это правильно с точки зрения проектирования новых конструкций изделий).
Однако практика применения окон именно общестроительного назначения показывает, что Заказчик не заинтересован в проектировании нового вида изделия. Заказчик выбирает окно (оконный блок) из гаммы изделий, имеющихся на строительном рынке, доверяя представленным сертификатам и результатам испытаний, которые, как всем нам известно, далеко не всегда соответствуют истинным результатам. Поэтому требуется «открыть глаза» Заказчику и проектировщику строительного объекта на существо вопроса, которое заключается в нюансах конструкции изделий.
Часто встречаемые у проектировщиков затруднения также можно выразить таким примером: на строительном рынке, скажем, есть оконный блок с приведенным сопротивлением теплопередаче 0,76 м² °С/Вт, в то время, как по проекту требуется 0,8 м² °С/Вт. О том, что вопрос повышения этого показателя можно несложно решить 5-6 способами конструктивных решений проектировщик не догадывается (хотя для этого достаточно, например, заменить стекло по ГОСТ 31364 марки И4 на И2).
Добавлю. Поскольку процесс проектирования отличается от процесса конструирования изделий, постольку же, согласно действующей НД, проектная документация отличается от конструкторской. Эти различия мало понятны отечественным проектировщикам, поэтому в разделе терминология приведены термины «проектирование» и «конструирование» изделий.
1. Обобщенный раздел «Требования к конструкции»
В первой редакции СТО НОСТРОЙ 8 впервые в нормативной документации РФ системно установлены все возможные способы (конструктивные решения) повышения всех основных показателей оконных блоков общестроительного назначения (а в СТО НОСТРОЙ 9 на монтажные узлы такая же задача должна быть решена по узлам примыканий и уже после этого – по конструкции окна в целом). Для решения этой задачи разработчикам стандарта пришлось рассматривать конструктивное обеспечение оконных блоков отдельно по каждой из их эксплуатационных характеристик (учитываемых при проектировании окон и зданий в целом).
ОПУЩЕНО: .Подробный комментарий Н.Шведова к тексту раздела «конструктивное обеспечение воздухонепроницаемости…» с разъяснением преимуществ требований раздела и ошибочной позиции, принятой в стандартах EN…….
Раздел «Проектирование» содержит положения действующих СНиП; СП и СанПин, необходимые для проектирования окон. Эти положения подразделяются по различным эксплуатационным параметрам окон, что строго отвечает подходу раздела «Конструирование».
В этом разделе сложно предложить новые подходы к проектированию, так это немедленно приводит к противоречию с действующими СНиП. Тем не менее, разработчики стандарта в ряде моментов нашли возможность дополнить положения СНиП новыми подходами. Наиболее интересная разработка - упрощенный метод расчета общего коэффициента светопропускания, прошедший обсуждение при разработке новой редакции ГОСТ 23166.
Другой задачей разработки было дополнение и исправление неточностей действующих нормативных документов (например, это касается табличных значений показателей общего коэффициента светопропускания; значений толщин стекол в зависимости от их размеров и ветрового давления и др.).
Большую пользу при разработке СТО НОСТРОЙ 8 оказало то обстоятельство, что ООО НИУПЦ «Межрегиональный институт окна» в 2010 г. разработал и передал на подготовку к утверждению в ТК 465 «Строительство» ГОСТ 23166 и ГОСТ 30673, новые редакции которых полностью задействованы в тексте СТО, соответствуют требованиям аналогичных стандартов EN и прошли процедуру публичного обсуждения.
Что касается, появившихся в обращении 2-х параллельных и несанкционированных версий первой редакции СТО НОСТРОЙ 8, то эти псевдодокументы порождены конкурентными и коммерческими целями их разработчиков. Останавливаться на их содержании не имеет смысла, так как работа над СТО должна вестись в установленной НОСТРОЙ порядке.
Коротко, можно сказать, что версия г-на Тихомирнова (НИИСФ РААСН) на сегодняшний день пока еще больше похожа на черновик документа непонятного содержания, а версия ЦНИИПромзданий, хотя и имеет многочисленные ошибки (что вполне оправдано статусом «первой редакции»), представляет интерес, и вполне может быть использована, как проект Справочного пособия по проектированию окон.
Докладчик, ответственный исполнитель Н.В.Шведов
